129关于彻底解决风之国问题的行动计划书（第1页）

从地缘政治的角度分析，火之国处于五大国正中，占据最肥沃宜居的土地与最庞大的人口。

因此从自然条件的方向考虑，五国假如维持和平关系持续发展，各自国力必然在马太效应的影响下发生不可逆转的倾斜，并最终走向火之国的实质统一。

于是出于对发展不平衡的焦虑，五国之间必然爆发周期性战争，且木叶势必首当其冲，成为冲突的焦点。

为了打赢眼下这场敌人强加于我们的战争。

更为了在未来消灭所有战争！

火之国需要改变目前的忍界稳态，构建于我有利的新型国际博弈模型。

具体来，我个人深切希望通过正愈演愈烈的第二次忍战一劳永逸地解决西南边陲的军事威胁，完成初代与二代大人托付给我们的历史使命。

为此，所有参战忍军首先需要从战争的目的上明确此次大战与之前任何一次冲突的区别。

——即，火之国并不只依靠赔款与对骨干忍者力量的杀伤维持既往平衡，而必须在实质上完成对风之国的兼并！

为了达成这一目标，属下认为必须充分学习历史经验，首先从底层原理上了解忍村制度形成的外因与内因。

…

三十多年前，随着初代大人首倡义举，将松散的忍宗利用村子为纽带聚拢在一起，木叶实质上成为了忍者世界从未出现过的特大暴力集团。

其余各国为了拥有能从体制上与木叶相抗衡的机构，也被迫各自招募世家大族，成立了自己的忍村…而这也正是五大忍村建立的国际外因。

换言之，忍村制度最初建立的理由是为了形成大国之间的互相威慑，然就存在着彼此对立的“基因”

。

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而从内因上看，自各地区大名扶植忍者取代武士，形成如今的国际关系雏形开始，以家族忍宗为单位的雇佣制合作模式也已经触碰到时代发展的壁垒。

各国大名为了实现内部剥削的统治需求，也为了在与其他势力的冲突中获得优势，急需一种更稳定、深入的新型合作关系与千手、宇智波这样的强力忍宗缔结长期盟约。

（）;（）　　忍村的出现正顺应了统治阶级的需求与历史发展的契机，这才得以在忍界广泛传播！

但这里必须注意的是，利益集团之间的基本诉求本身就是不断发展的，因簇方大名与忍村之间的关系也因处在持续发展之郑

…

基于以上两点，我们大概能梳理出五大忍村近30年来的发展脉络。

即“忍村制”

的建立从最开始就是为了满足大国间彼此威慑的需要，且其本身就存在一定的过度属性，不应将其视为万世不移的稳定政策。

这也解释了为何随着时代的发展，各大忍村为战争消耗的资源正随着冲突规模的扩大不断上涨，哪怕富庶如木叶也到了财政收入难以支撑的程度！

套用以上理论，这种现象正预示着过去一度被视为先进制度的忍村也即将迎来新一轮的时代洪流洗礼，被效率更高的新制度所取代。