第553章 暗度陈仓（第3页）

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李元的奏折用飞剪船送往京师，到达时已经是一个半月之后的事情了。

这个时候的京城里，内阁的注意力全部集中在摊丁入亩之上。从进程看还算顺利，换掉一大批官员之后，继任的官员为了自身的前途，到任后采取严厉的措施，但凡士绅不配合，就叫嚣着谋逆之嫌，要调兵来镇压。

为了各自的乌纱帽，官员们力之下，每日衙门里办事不利的衙役，板子打的飞起。

个别官员在胥吏的不配合之下，直接裁撤胥吏，并请调官兵进驻，协助清田。

整体看，河南清田的行动推进的不算快，但一直在往前推进，随着查出来的隐田数量的增加，数据上报之后，河南巡抚不敢怠慢，紧急往京师，请示该如何处置。承辉帝看见奏折后震怒，让内阁先拿出一个处置的章程来。

与此同时，李元的奏折抵达京师，正在为清田感到恼火的承辉帝，看完奏折龙颜大悦，赞许道：“总归是自己人为朕着想，不像外人，总想从朝廷多要点好处。”

内阁会议上，承辉帝没着急让内阁拿出处置清田的章程，而是先传阅了李元的奏折，然后才对众臣道：“诸卿都看见了，李元身为南洋大臣，远在万里之外，犹自请朝廷派员，接管税务。他完全可以比照交趾，却没有这么做，而是交出了财权。再看看国内这些士绅，他们是怎么做的？能不少交税就少交，能不交就不交，千方百计想方设法挖朝廷的墙角，简直可恶，是可忍孰不可忍！内阁必须拿出一个令朕满意的处置结果。”

看完奏折的李清出了疑问：“陛下，微臣有一问，南洋各地是设省，行羁縻，或改土归流，编户齐民，还是作为藩属来处置。各中区别极大。陛下还是先定一个调子为善。”

这句话里面其实暴露出一个极为敏感的话题，那就是朝廷没有专设收税的机构。如果在内地，税收是由各级官府负责征收，那么在南洋呢？

按照承辉帝设南洋大臣的初衷，有没有把李元留在南洋，将南洋作为李元的藩属呢？又有没有比照安南，各级官府人员由王子腾自决。

这里面差异太大了。实际上现在的东平王、西宁王、漠北王以及安南总督王子腾，采取的都是所谓的羁縻。所以才下放所有权利。

轮到李元头上，他主张财政权利上缴，那就是必须搞改土归流编户齐民那套了。

如此一来，上缴的不仅仅是财政权利了，还有行政权利。

承辉帝也被问住了，对啊，朝廷没有专设的税务机构，市舶司这属于对外贸易的，等于是关税，一头收国内商人的商业税，一头收海外商人的出口税。所有商品在出口之前，市舶司要加税进去，才能出口。

很明显，在南洋这套是不行的。

如果搞编户齐民改土归流，朝廷就要收走行政权，那不是对李元搞区别对待么？不是亏待他了么？

承辉帝还真就没想到这里，愣住了好一阵才看着张庭恩：“张相可有对策？”

张庭恩则敏锐的察觉到，这份奏折里面还有让朝廷接管槟城和李家坡的内容，作为黄金水道，肯定要驻军的。当地肯定是要编户齐民改土归流，设立各级官府，纳入正常的统治范围。而爪哇和婆罗洲两地，则形同李元的封地，至少行政权是要给自决的。

张庭恩不相信这份奏折是李元自己想出来的，那么答案就有了。

“陛下，微臣以为，南洋乃海外之地，不能事事照搬朝廷体制，可以灵活一点。”

张庭恩不动声色的提出意见，承辉帝点头认可：“确实！”

“既然要灵活一点，那便可以在南洋大臣下面专设一个独立机构，专司征收南洋各地的税收。至于婆罗洲与爪哇的各级官员，可以交给南洋大臣自决。甚至槟城与李家坡，也可照此。驻军方面，由当地税收解决费用，不足之处，朝廷再议。驻军管辖，交两广总督即可。”

张庭恩的建议确实很灵活，并且明确了一点，李元没有掌握朝廷军队权利的资格。

“陛下，微臣反对，即便是南洋，也不能专设收税的部门。”

李清听出来了，张庭恩在绕圈子，国内不能有专司收税的机构，那就先在南洋搞。南洋搞成了，以后再增加新的领土，不耽误封地的同时，也不耽误税收。只要这边抓紧一点，税收的数字好看一点，到时候对比一下国内，那皇帝不得飙啊？事情是很明显的，在国内收税能跟在南洋收税一样么？

同样是地头蛇，南洋的地头蛇不交税，军队是真的会镇压的。在内地，士绅们偷税漏税，军队是不会镇压的，甚至官绅勾结，转嫁给百姓。

数字上，肯定比不过南洋，到时候皇帝会怎么想？

原来专设一个收税的机构，效果如此的显著。

到时候，不得直接照搬回国内啊？一个摊丁入亩都如此艰难，加上这个还了得！

对于李清的反对，其他阁臣反应不一，林如海选择了沉默，郭衍欲言又止，也干脆的闭嘴。潘季驯则反问：“李相，既然反对张相的主张，那请拿出一个合适的应对之策。总不能比照交趾吧？还是说比照东西二王？他们，可都是有私兵的。”

李清顿时就麻了，这真是进退两难。皇帝是真的愿意看见这些人手握重兵么？

这不是明摆的财政困难所以才逼不得已么？

这是贾琏的暗度陈仓之计，师徒二人沆瀣一气，把李某架在火上烤啊！

本章完

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